Вeнециaнската комисия праща екперти у нас заради спецсъда
Експерти от Венецианската комисия за демокрация чрез право ще посетят България в края на ноември или началото на декември, за да се информират на място за проблемите около идеята за създаване на специализиран наказателен съд, спецпрокуратура и следствие, научи "Правен свят". В екипа, който ще дойде в България, ще бъде и професорът по човешки права Джереми МакБрайд от Университета в Бирмингам.Това е станало известно на последното заседание на Венецианската комисия на 15-16 октомври, когато бе решено да бъде отложено изготвянето на становището по проектите за промени в Закона за съдебната власт и в Наказателно-процесуалния кодекс, за автори на които се обозначиха депутати от ГЕРБ, воглаве с Искра Фидосова и Анастас Анастасов. Венецианската комисия отложи изготвянето на становището за декември, което означава, че ако управляващите действително искат да се съобразят с него, а не формално да изпълнят този ангажимент, работата по второто четене ще трябва да се планира за януари догодина.На 13 и 14 октомври законопроектите бяха приети на първо четене от парламента с гласовете на ГЕРБ и "Атака", въпреки сериозните обструкции, включително и за това, че не се изчака становище от Венецианската комисия. Управляващите заявиха, че няма проблем становището на комисията да бъде съобразено между първо и второ четене. Оказва се обаче, че Венецианската комисия има съмнения дори по съответствието на тези проекти с българската конституция. Подобни съображения нееднократно бяха изказвани и у нас, включително и по време на парламентарния дебат, когато опозицията упорстваше да нарича новия съд "извънредно специализиран". Този съд по характеристиките си е извънреден дори само за това, че предвижда специална подсъдност на лица с имунитет, министри, кметове и др. за определени престъпления, сочат всички опоненти. Срещу персоналната подсъдност се изказа дори правосъдният министър Маргарита Попова – на заседанието на правната комисия, а след като и главният прокурор Борис Велчев заяви същото – макар и със закъснение, даже и премиерът Бойко Борисов се съгласи с него. Въпреки това проектът бе изпратен за експертиза на Венецианската комисия в този вид и бе внесен и в пленарна зала, защото управляващите очевидно много бързат с него.Откакто бе оповестена идеята на управляващите за създаването на такъв съд, се чуха много възражения, включително и на екперти юристи, неправителствени организации, Висшия адвокатски съвет, но мнението им не бе взето предвид. Според председателката на адвокатурата Даниела Доковска причината е, че "се прави силово законодателство, при което не се търси консенсус или дори сближаване на позициите, а налагане на политическа воля". Според нея няма обективна необходимост от създаването на специализиран съд, което означава, че мотивът за създаването му е политически. Очевидно досъдебното производство не може да събира качествени доказателства и на правителството му е нужен съд, който да гледа снизходително на доказателствените материали, които му се представят от прокуратурата, казва адвокат Доковска.
Ключови думи:
Коментар: